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| 华兴时报 （发布时间:2008-8-29 10:05:57） |
国家日前出台政策，在全国推广高效节能照明产品，我区计划今年推广50万只，并将银川作为试点城市进行推广。记者日前采访了解到，银川市高效节能照明产品推广工程因各种原因而暂停，有关部门正在查找问题，协商研究新的推广方案。
银川今年推广50万只节能灯居民半价就能买到
国家发改委、财政部联合实施的“高效照明产品推广工程”今年4月启动，计划“十一五”推广1.5亿只，第一批5000万只今年完成，工矿企业、医院、学校等大宗用户给予30％的财政补贴，居民用户给予50％的财政补贴。
自治区经委环资处聂处长向记者介绍，国家下达我区的任务是50万只，经研究决定银川市被列为第一批试点城市，我区选择两家企业推广，其中欧普是我国灯具行业的排头兵，德国欧司郎是全球三大品牌，欧普主要针对居民用户，而欧司郎公司推广对象是大宗用户。
聂处长介绍，如果将全国在用的白炽灯全部替换为高效照明产品，每年可节电600多亿度，接近于三峡电站现在全年的发电量，对居民个人来说，一年可以省去几百元的电费开支。高效照明产品比普通白炽灯节电60-80％，使用寿命多4至6倍。政府补贴50%，老百姓花三四块钱就能买到一只优质高效照明产品，远低于同类产品市场零售价。一只11瓦优质节能灯，在6000小时的寿命期内，比具有相同效果的60瓦白炽灯少耗电294度，节约电费支出160多元。
记者了解到，今年7月，银川市经委和财政局出台了《银川市高效照明产品推广实施方案》，将50万只高效照明产品任务分解，其中银川三区两县一市政府共24万只，妇联、建设、住房保障、教育、机关事务、卫生等承担26万只任务。各单位推广有明确分工，建设部门重点区域为住宅区公共设施、新建经济适用住房及公共配套设施等，商务部门重点在大宾馆、商厦、超市、农贸市场等，卫生部门重点推广区域为各大医院。
负责项目推广的广东欧普照明公司宁夏总代理张鑫向记者介绍，欧普节能灯5瓦的亮度相当于一般节能灯9瓦的亮度，11瓦节能灯可以达到白炽灯60瓦亮度，耗电量只需白炽灯的五分之一。“此次在银川推广的欧普节能灯分四种，5瓦和8瓦推广价为4.25元，23瓦为6.25元，平时5瓦和8瓦的市场价是13元，最低也要10元。”一个月内仅推广近5万只很多居民对“绿照工程”排斥
前期宣传后，银川各单位对目标推广群体摸底调查，并进行了统计汇总。在调查摸底基础上，7月19日起，张鑫就带领他的团队深入社区开展推广工作。“公司招聘了40名大学生，分10个组，携带专制帐篷、展板等，先后到银川星光华小区、建南小区、锦绣园、民生花园等进行推广。”张鑫说，欧司郎则根据用户需求调查汇总表，主动上门与需求单位联系，根据各单位统计调查的数量和规格，签订供货协议。
欧普和欧司郎一个月时间内推广了近5万只。张鑫说欧普公司推广仅限于八九个小区，目前的3万多只还包括路灯管理处的15000只，小区内一天仅推广了30只。欧司郎宁夏总代理周进宁介绍，公司推广近2万只，主要是机关事务局、中医院、老大楼、九中、唐徕中学等大宗用户，唐徕中学购买了5000多只。
张鑫接受采访时说，到小区推广时，物业公司以影响居民正常生活为由，不允许在小区内摆摊设点，有的物业公司甚至每天收取100元管理费。其次一些居民对高效照明工程持怀疑态度，虽然灯上印有“政府补贴，绿照工程”的字样，可小区居民抵触心理很强，认为企业“打着政府的旗号”搞促销、骗钱。张鑫说：“补贴后居民购买每只节能灯比市场价格至少低60％以上，可是一些消费者还是不能接受。因为没有大张旗鼓地宣传，许多老百姓根本就不知道有这样一个惠民利民的工程。买灯时要求居民填写姓名、家庭住址、身份证号等，有些居民对此很排斥。”
周进宁对此也很无奈，企业派员上门到目标单位推广时也不顺畅，各单位对节能灯推广工作认识不够，存有误区。“卖几只灯要找很多的人，最后还得找相关的领导出面协调才能解决。”新的推广方案正在制定中
8月中旬，张鑫和他的40人推广队伍已经解散，周进宁也正在等待着新的推广方案的出台。
银川市经委环资科韩辉介绍，目前，银川市高效照明工程推广工作已暂停，7月出台的方案在推广中遇到了一些问题，收效甚微，导致推广工程搁浅，目前银川市经委正在与有关部门查找问题，制定落实整改措施，研究新的一套可行的推广方案。
宁夏社科院经济社会发展研究所段庆林所长认为，消费者首先考虑的是现实成本，一个家庭中厨房、客厅、卧室的灯如果都要换的话，至少需要换10只以上的节能灯，尽管政府补贴一半，但还是比普通的灯贵，给居民带来消费成本，推广就困难。相关部门要加大宣传力度，让老百姓知晓节能灯的好处，还要通过经济、技术手段，让推广的节能灯和普通的节能灯价格差异缩小，政府要权衡成本，在财政能够承受的情况下，让节能灯售价更低或者选择一些价廉质优的节能灯品牌推广，让更多的老百姓接受，这或许是更有效的办法。“我区应该借鉴其他省市好的推广经验。”张鑫认为，全国高效照明产品推广工程中，各地都出台了相关的政策，山西免费给居民发放，北京居民一块钱就能买到高档节能灯，有的地方对低保家庭实行免费发放，国家补贴一部分，当地再补贴一部分。相信银川市能够制定出切实可行的推广方案，让这一工程真正做到惠民利民。（记者 杨之汀）
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